En el campus de Puerta de Toledo de la Universidad Carlos III de Madrid, tuvo lugar el 19 de abril, entre 12 y 14 horas la tercera sesión de presentación del proyecto.
Tras la bienvenida del profesor de la UC3M Javier Moreno, y la breve introducción de Miguel Muñoz (PwC), coordinador del proyecto, la sesión propiamente dicha incluyó dos exposiciones sobre aspectos esenciales del mencionado trabajo.
En primer lugar, Juan López Rodríguez (funcionario de la Comisión Europea), habló sobre “la incidencia del Derecho Europeo en la competencia normativa tributaria”.
Para ello comenzó enfatizando el significado institucional de la Unión Europea, y su consideración como “Estado” en cuanto los Estados miembro delegan parte de sus cometidos o facultades y no solo como encomienda de gestión. Circunstancia que incide en las fuentes del Derecho, de modo que la labor de la UE concurre junto con el ordenamiento interno en la capacidad legislativa, según la respectivos atribución de competencia.
Aunque la UE carece de un poder tributaria general tiene competencia, que afecta al poder tributario de los Estados miembro.
Centrando luego su presentación en la referencia a las cuatro esferas en que dicha competencia se manifiesta:
- Principio de no discriminación y juego de las libertades de circulación, cuyo obligado respeto limita la autonomía de la regulación tributaria nacional.
- Unión aduanera.
- Armonización fiscal
- Ayudas de Estado
En segundo lugar, la Catedrática de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Castilla la Mancha, Saturnina Moreno González, abordó el tema de “los derechos fundamentales del contribuyente en la Unión Europea”
Como punto de partida recalcó la triple convergencia de tres sistemas de reconocimiento y garantía de los Derechos Fundamentales, amprados por las Constituciones nacionales, la Carta Europea de Derechos Humanos y la Carta de Derechos fundamentales de la UE.
Abordando luego:
- el ámbito de aplicación de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea, recalcando su conexión con el ámbito de los impuestos armonizados;
- la interacción de la Carta con el Convenio Europeo de Derechos Humanos y las Constituciones nacionales,
Y, por último, repasando la jurisprudencia en este ámbito del Tribunal de Justicia de la UE, determinante de la efectiva incidencia en el ordenamiento interno de las Principios y Derechos Fundamentales, conforme a su delimitación por el Derecho de la UE.
Para facilitar el seguimiento de las dos brillantes exposiciones, se adjunta la grabación íntegra de la sesión, así como la presentación de la segunda ponencia, facilitada por la Profesora Moreno González.