En la sede del Instituto de Estudios Fiscales ha tenido lugar, el 24 de noviembre de 2025, la segunda sesión de presentación del libro editado por la Fundación Impuestos y Competitividad, sobre Imposición mínima global.
En el acto de apertura participaron el Director del Instituto, D. Alain Cuenca García, y el Presidente del Patronato de la Fundación, D. Ignacio Ucelay Sanz; dando entrada a la ponencia de la Directora General de Tributos, Dª María José Garde Garde, la cual enfatizó la delicada situación de esta nueva institución, que como consecuencia de la negativa reacción contra la misma de EEUU, y el posterior acuerdo adoptado en el seno del G7 está obligada a una revisión en profundidad que evite los efectos del mismo que, a juicio de EEUU, suponen un caso de aplicación extraterritorial, plenamente rechazable.
El esto de la sesión estuvo orientado a la evaluación del impacto del régimen aprobado por la Unión Europea, y transpuesto luego en cada uno de los Estados miembros, y ello desde diversas perspectivas.
En primer lugar Dª Roberta Poza Cid (DELOITTE) analizó esta nuevo régimen desde la perspectiva de la política tributaria de la Unión Europea, su coherencia con otras medidas vigentes o en fase de desarrollo, y su incidencia en la competitividad del modelo tributario de la Unión y los Estados miembros; analizando asimismo el cambio habido, a su juicio, en la justificación de esta nueva modalidad de tributación, en la que el componente de abuso o artificio ha desparecido bastando la existencia de una tributación inferior al 15% -establecido por la OCDE, y aceptado por la UE, como imposición mínima exigible- para su aplicación.
D. Eduardo Sanz Gadea (Ex AEAT) hizo una valoración general de la nueva figura. Apuntando ciertos logros positivos a su juicio, como el avance que este régimen supone en cuanto a armonización de bases imponibles; analizando por lo demás su viabilidad a futuro, ante la postura adoptada por EEUU. Considerando muy difícil la solución del conflicto existente, sin cambio de la Directiva 2022/2523, pues las discrepancias entre el modelo G20 OCDE y el modelo EEUU tienen difícil encaje por el cauce de los “puertos seguros”, según se ha planteado la posible vía de solución, dada la sustancial discrepancia existente en lo que se refiere al marco “jurisdiccional” – estatal o mundial- de cuantificación de la imposición mínima en ambos modelos.
D. Antonio Barba de Alba (CUATRECASAS) abordó el interesante aspecto de los créditos fiscales, su negativo impacto en la competitividad, en particular en el caso de España, que apenas ofrece créditos admisibles según el modelo establecido; siendo así por lo demás, que no existe a su juicio una diferencia efectiva que de justificación suficiente al distinto tratamiento que el régimen vigente otorga a los créditos según su configuración.
En la última mesa, D. Félix Martínez Laguna (UAM) expuso su profunda reflexión sobre la compatibilidad del régimen de IMG con los criterios tradicionales de la Fiscalidad Internacional, apuntando la dificultad de esa compatibilidad en relación a principios como los de territorialidad, nexo de conexión, legalidad, soberanía estatal… Completando la visión general que se pretendía sobre el régimen objeto de análisis.
Tras cada una de las ponencias hubo intervenciones, como coloquiantes, de representantes de la Administración Tributaria y del mundo académico (D. Joan Cano García, D. Marcos Álvarez Suso, Dª Antoinette Musilek Álvarez y Dª Betty Andrade Rodrigues), que con visiones dispares completaron el objetivo de la sesión; todo ello con la experta moderación de Dª Cristina García-Herrera ( Instituto de Estudios Fiscales) y D- David Vilches de Santos (URIA MENÉNDEZ).
Siguiendo la política de difusión de la Fundación, se incorpora la grabación íntegra de la sesión, fragmentada por “mesas”, para hacer más cómodo el seguimiento de las distintas cuestiones tratadas durante la misma.