A lo largo de 2022 y 2023 han tenido lugar hasta un total de ocho mesas de debate, con participación de los autores de los distintos capítulos de este trabajo, y una amplia relación de invitados, provenientes de los ámbitos público y privado, que han cambiado opiniones sobre las distintas cuestiones objeto de análisis en este proyecto; dando cuerpo al trabajo de investigación promovido por la Fundación Impuestos y Competitividad.
Finalmente, en octubre de 2023, ha finalizado la edición del trabajo acometido sobre esta materia, en él -dando continuidad al interés de la Fundación Impuestos y Competitividad sobre el Derecho Europeo y su incidencia en el sistema tributario español, se han analizado diversos aspectos de esa relación entre dos ordenamientos jurídicos íntimamente conectados; siendo del todo evidente que la influencia del Derecho europeo, de modo particular del Derecho de la UE, en el régimen de la fiscalidad de los Estados miembros- entre los que se incluye España- ha experimentado un crecimiento muy significativo en los últimos años.
Esa mayor influencia es fruto, por una parte, de una mayor agilidad para alcanzar los consensos imprescindibles para alcanzar en nuevas propuestas normativas, que resultaban prácticamente imposibles de lograren épocas anteriores. Y, en paralelo a ese incremento en la actividad normativa de la UE, se pueden apreciar también en los últimos años dos procesos que han afectado notablemente al panorama tributario; la actividad desarrollada por la Comisión Europea, y posteriormente por la jurisdicción europea con ocasión de la impugnación de las correspondientes decisiones, en el ámbito de las ayudas de Estado de naturaleza tributaria; y por lo que se refiere al campo de las libertades de circulación en el mercado interior y al de la interpretación de las normas europeas en materia tributaria, el TJUE ha ido sentando nuevos criterios jurisprudenciales o perfilando algunos de los ya sentados con anterioridad en determinados ámbitos, por medio de sentencias que, en muchos casos, han tenido un impacto muy directo en nuestro país.
Sin ánimo de agotar la materia, el trabajo ha acometido el estudio de las distintas modalidades de influencia del Derecho europeo sobre nuestro sistema tributario; de tal modo que el libro resumen de dicha labor aporta consideraciones sobre armonización positiva, armonización negativa, marco general del Derecho Europeo del Derecho Fiscal español, Incidencia en la competencia normativa tributaria y Aplicación del Derecho Europeo en España.
Las conclusiones y propuestas de mejora que se exponen van dirigidas, en última instancia, en ocasiones a las autoridades nacionales y en otras a las propias de la UE, propuestas que en este caso pueden resultar de particular interés en un momento en que España ostenta por quinta vez la presidencia rotatoria del Consejo de la UE